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    政策監管

    國家藥監局重要通知 影響所有執業藥師

    來源:賽柏藍作者:未知時間:2020-11-24
    醫藥網11月24日訊 
     
      允許其他藥學技術人員承擔執業藥師職責
     
      近日,國家藥監局正式發布《關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》自2021年1月1日起實施。
     
      《通知》明確,針對當前部分地區執業藥師不夠用、配備難的實際情況,省級藥品監督管理部門在不降低現有執業藥師整體配備比例前提下,可制定實施差異化配備使用執業藥師的政策,并設置過渡期。
     
      過渡期內,對于執業藥師存在明顯缺口的地區,允許藥品零售企業配備使用其他藥學技術人員承擔執業藥師職責,過渡期不超過2025年。
     
      據了解,藥品經營領域依法經過資格認定的藥師是指執業藥師,其他藥學技術人員包括衛生(藥)系列職稱(含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師)、從業藥師等。
     
      有業內人士表示,這是為了緩解階段性執業藥師短缺的又一過渡性政策。遼西國藥連鎖有限公司執業藥師李思博向賽柏藍指出,國家藥監局提出執業藥師差異化配備,根據不同地區執業藥師數量進行差異化配備,為了緩解執業藥師存在明顯缺口的地區的實際情況,這一政策對于鼓勵零售藥店的發展是有益處的。
     
      要求執業藥師配備的多重政策
     
      執業藥師的工作職責包括:
     
      負責處方的審核和監督調配;向顧客提供用藥咨詢、用藥指導、藥品不良反應信息反饋等藥學服務工作;建立長期購藥的慢性病患者健康檔案,指導其合理用藥;向公眾宣傳安全用藥、合理用藥知識;督促企業在崗人員執行藥品管理的法律法規及相關規范,確保質量管理人員有效履職等,責任重于泰山。
     
      基于執業藥師的重要作用,多個政策均強調執業藥師的配備:
     
     
      從上述規定均可以看到,執業藥師至少從政策規范的角度看,對于開設藥店,藥店獲取醫保定點資質,以及藥店日常從業規范均具有不可替代的重要意義。
     
      執業藥師到底缺不缺
     
      話雖如此,但是現階段除此次通知外,作為過渡性的應對執業藥師不足的辦法還有,遠程審方、藥師機器人等等。
     
      據賽柏藍-藥店經理人不完全統計,目前甘肅、新疆、陜西、黑龍江、河北、貴州、重慶、四川、湖南、海南、山西、山東、福建、江西、云南、吉林、廣西等二十多個省市都在零售藥店試行了遠程藥事。
     
      那目前執業藥師的數量到底如何呢?國家藥監局執業藥師資格認證中心數據顯示,截至2020年10月底,全國通過執業藥師資格考試合格人員116萬余人,執業藥師注冊人數為56萬余人——其中,注冊于藥品零售企業的執業藥師51萬余人,占注冊總數的90.9%。已配備執業藥師的藥品零售企業約39萬家,占藥品零售企業總數的74.4%,約70%的執業藥師分布在城區。
     
      總體來看,目前我國每萬人口執業藥師人數為4.0人,已達到《“十三五”國家藥品安全規劃》每萬人口執業藥師人數4人的目標要求。
     
      不過就執業藥師的供應問題,李思博也向賽柏藍指出,具體到各個地區,有的經濟發達地區,可能人多,對于偏遠地區還可能人手不夠。不過每年都有眾多的人考取執業藥師,說明執業藥師還是有市場的。
     
      從國家藥監局的通知明確以2025年為期看,最晚到2025年,全國范圍內的零售藥店有望實現足額配備執業藥師。
     
      另外,國家藥監局此次發布的通知還指出,對于不按規定配備且整改不到位的藥品零售企業,應當依法查處,并采取暫停處方藥銷售等行政處理措施。對查實的“掛證”執業藥師要錄入全國執業藥師注冊管理信息系統、撤銷其注冊證書并堅決予以曝光;還要將“掛證”執業藥師納入信用管理“黑名單”,實施多部門聯合懲戒。
     
      就此,李思博指出,隨著國家的整頓與規范,執業藥師配備會越來越正規。
     
      如何真正發揮執業藥師的價值
     
      有業內人士對賽柏藍表示,其實,從絕對數量上看,看似執業藥師數量可以滿足,甚至從零售企業配備執業藥師的情況看,執業藥師緊缺的情況也不是那么嚴重,但是相比于形式上的配備,目前執業藥師從業更主要的問題是由于薪資不達預期,難以真正發揮專業價值等原因,真正在崗的執業藥師數量偏低。
     
      稍微觀察就能發現,盡管針對執業藥師掛證相關部門一直處于嚴查規范的態勢,但是全國范圍內執業藥師掛證的情況并不少見,也就是說,執業藥師真正的在崗情況如何值得思考。
     
      上述人士指出,要真正實現執業藥師的足額配備,保證執業藥師在崗提供藥學服務,除了政策上的強制與相應的懲處措施外,還需要從薪資與就業環境、社會認可度等層面入手真正提高執業藥師在店服務的意愿,這樣才能真正發揮執業藥師的價值。
     
      畢竟無論從工作強度還是從法律責任等層面看,相關方面對于執業藥師的要求還是非常高的。
     
      李思博也表示,要真正發揮執業藥師的價值,還需要解決兩個方面的問題:一是執業藥師自身價值,比如知識的提升以及業務能力的提高;二是社會地位的提升。


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